Вывоз мусора из частного сектора регулируется законом
Многих курян беспокоит проблема появления несанкционированных свалок в частном секторе. Председатель уличкома одной из городских улиц В.Проскурин задал губернатору Александру Михайлову вопрос о возможности принятия закона Курской области об обязательном заключении договоров на вывоз мусора с жителями частного сектора. Где живем – там и мусорим?
По поручению главы региона в ситуации разбирался его заместитель Николай Ткачев. Он сообщил, что правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды закреплены законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 7 которого установлено, что к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичные положения закреплены в пункте 18 статьи 1.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», в соответствии с которым организация сбора и вывоза мусора и бытовых отходов относится к вопросам местного значения поселения. Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обращения с отходами. Таким образом, федеральным законодательством все полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесены к ведению органов местного самоуправления. Для реализации указанных законов решением Курского городского собрания от 23 октября 2007 года № 386-3-РС утвержден порядок обращения с отходами на территории города Курска, пунктом 5.1.4. которого владельцам индивидуальных жилых домов, балансодержателям жилых и административных строений, объектов социальной сферы предписано заключать договоры на вывоз и размещение всех видов отходов со специализированной организацией. На сегодняшний день МУП «Спецавтобаза по уборке города Курска» заключило с жителями частного сектора более 9 тысяч договоров на вывоз мусора. Кроме того, законом Курской области от 4 января 2003 года №1 введена административная ответственность за нарушение установленного муниципальными нормативными правовыми актами порядка сбора и вывоза отходов. Таким образом, в Курске создана необходимая правовая база, регулирующая вопросы обеспечения вывоза мусора, в том числе и по частному сектору. Что касается принятия закона Курской области, предусматривающего обязательность к заключения соответствующего договора, то согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Исключение составляют случаи, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Управление информационного обеспечения комитета информации и печати Курской области
|